第一章總則

第一條為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，進(jìn)一步完善學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議議事機(jī)制，保證議事決策的民主化、規(guī)范化和科學(xué)化，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》（中發(fā)〔2010〕15號(hào)）、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2016〕31號(hào)）、《中共中央組織部中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)〈高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)〉的通知》（組通字〔2018〕10號(hào)）等法規(guī)文件精神和《吉林大學(xué)章程》、《吉林大學(xué)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條學(xué)院實(shí)行黨政聯(lián)席會(huì)議制度。黨政聯(lián)席會(huì)議是學(xué)院議事決策的主要形式。學(xué)院通過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)議，討論和決定學(xué)院工作中的重要事項(xiàng)。

 第三條黨政聯(lián)席會(huì)議堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬學(xué)院的重大問(wèn)題，都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨政聯(lián)席會(huì)議集體討論，做出決定。

 第四條對(duì)違反民主集中制原則，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨政聯(lián)席會(huì)議作出的重大決定；或者違反實(shí)施細(xì)則，該召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議集體決定的事項(xiàng)，由個(gè)人或者少數(shù)人決定的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

第二章組成原則

 第五條黨政聯(lián)席會(huì)議的組成成員為學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，即學(xué)院黨委書(shū)記、副書(shū)記和院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)。

教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地邊疆考古研究中心的主任，列為太陽(yáng)成集團(tuán)tyc151cc黨政聯(lián)席會(huì)議的組成成員。

 第六條太陽(yáng)成集團(tuán)tyc151cc領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位發(fā)生變動(dòng)的，新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員自然為黨政聯(lián)席會(huì)議組成成員；原領(lǐng)導(dǎo)班子成員離任后，黨政聯(lián)席會(huì)議組成成員資格自然終止。

 第七條黨政聯(lián)席會(huì)議組成成員有議事與表決權(quán)。議題在涉及學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)科研等工作時(shí)，學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)科學(xué)位評(píng)定分委員會(huì)、學(xué)院教學(xué)委員會(huì)負(fù)責(zé)人可列席參加；議題涉及教職工利益時(shí)，系（教研室）主任、黨支部書(shū)記、工會(huì)主席等可列席參加。一般情況下，黨委辦公室和行政辦公室主任列席會(huì)議，黨委辦公室主任負(fù)責(zé)做好會(huì)議記錄并撰寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要。根據(jù)會(huì)議議題的需要，由學(xué)院黨委書(shū)記和院長(zhǎng)研究確定需要列席人員。

第三章議事原則

 第八條黨政聯(lián)席會(huì)議主持人由學(xué)院黨委書(shū)記和院長(zhǎng)商定。涉及包括干部任用、黨員隊(duì)伍建設(shè)等有關(guān)黨的建設(shè)事項(xiàng)的，由學(xué)院黨委書(shū)記主持；涉及行政工作事項(xiàng)的，由院長(zhǎng)主持；屬于黨政工作交叉性質(zhì)的議題，由學(xué)院黨委書(shū)記和院長(zhǎng)協(xié)商確定議題主持人。特殊情況下，學(xué)院黨委書(shū)記和院長(zhǎng)也可委托其他黨政聯(lián)席會(huì)議成員主持會(huì)議。

 第九條黨政聯(lián)席會(huì)議原則上每1-2周召開(kāi)一次，遇有重要工作，可隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上成員到會(huì)方可召開(kāi)；討論決定“三重一大”等重大事項(xiàng)時(shí)，須有三分之二以上組成成員到會(huì)，學(xué)院黨委書(shū)記和院長(zhǎng)必須同時(shí)參加。

 第十條黨政聯(lián)席會(huì)議應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)定議題進(jìn)行，一般情況下不得臨時(shí)動(dòng)議。遇有緊急事項(xiàng)需臨時(shí)增加議題時(shí)，須征得參會(huì)黨政聯(lián)席會(huì)議組成成員半數(shù)以上同意，方可列入議題。會(huì)前學(xué)院黨委書(shū)記和院長(zhǎng)就議題充分溝通醞釀，交換意見(jiàn)。

 第十一條黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定問(wèn)題，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重大問(wèn)題要進(jìn)行表決，須獲得應(yīng)到會(huì)黨政聯(lián)席會(huì)議組成成員半數(shù)以上同意方可形成決議、決定。

（一）表決可采取口頭表決、舉手表決或無(wú)記名投票表決等方式進(jìn)行。

（二）參會(huì)的黨政聯(lián)席會(huì)議組成成員要充分發(fā)表意見(jiàn)，并明確同意、不同意或棄權(quán)。

（三）對(duì)意見(jiàn)分歧較大的議題，表決雙方人數(shù)接近時(shí)，除在緊急情況下必須按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外，原則上應(yīng)暫緩做出決定，待進(jìn)一步調(diào)研和征求意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)充分醞釀、協(xié)商，條件成熟后重新提交黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定。

第十二條黨政聯(lián)席會(huì)議實(shí)行回避制度。凡議題涉及黨政聯(lián)席會(huì)議組成成員本人或其親屬的，參會(huì)的黨政聯(lián)席會(huì)議組成成員應(yīng)當(dāng)回避。負(fù)責(zé)會(huì)議記錄的列席人員和其他列席人員應(yīng)在堅(jiān)持回避制度的前提下參會(huì)。

第十三條黨政聯(lián)席會(huì)議與會(huì)人員須遵守會(huì)議制度和紀(jì)律。因故不能出席會(huì)議要向?qū)W院黨委書(shū)記和院長(zhǎng)請(qǐng)假，會(huì)上主持人要說(shuō)明其未到會(huì)原因，會(huì)后由學(xué)院黨委書(shū)記和院長(zhǎng)或其他指定人員向其通報(bào)會(huì)議形成的決議、決定。凡屬保密事項(xiàng)和會(huì)議成員個(gè)人意見(jiàn)的，參會(huì)人員必須嚴(yán)格保密。如違反會(huì)議制度和紀(jì)律，應(yīng)追究當(dāng)事人責(zé)任。

第十四條正確區(qū)分黨政聯(lián)席會(huì)議與黨委會(huì)議的議事范圍，不能用黨政聯(lián)席會(huì)議代替黨委會(huì)議，同時(shí)要保證黨政聯(lián)席會(huì)議對(duì)學(xué)院重要事項(xiàng)的決定權(quán)。

第四章議事范圍

第十五條通過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)討論決定的重要事項(xiàng)包括：

（一）貫徹落實(shí)黨、國(guó)家的方針政策以及學(xué)校重要文件、會(huì)議精神和工作部署的具體措施;

（二）學(xué)院總體發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和學(xué)科、專(zhuān)業(yè)、師資隊(duì)伍建設(shè)方案，年度、學(xué)期工作計(jì)劃和總結(jié);

（三）學(xué)院重要改革措施，重要規(guī)章制度的制定、修訂、廢止;

（四）人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研、師資隊(duì)伍建設(shè)、對(duì)外交流與合作、內(nèi)部管理、社會(huì)服務(wù)等重要事項(xiàng);

（五）年度經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、大額經(jīng)費(fèi)使用、大宗物資設(shè)備采購(gòu)，辦學(xué)資源調(diào)配和教職工福利及獎(jiǎng)（酬）金的分配方案;

（六）學(xué)院內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位設(shè)置及調(diào)整，教職工聘用、考核、晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲等方面的重要事項(xiàng)；學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)科學(xué)位評(píng)定分委員會(huì)、學(xué)院教學(xué)委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織的組建、換屆等重要事項(xiàng);

（七）思想政治工作、德育工作、意識(shí)形態(tài)工作、學(xué)生工作、離退休工作、保密工作和綜合治理等方面日常工作中的重要事項(xiàng)，安全穩(wěn)定的重大問(wèn)題和重大突發(fā)事件處置;

（八）通報(bào)院級(jí)黨組織會(huì)議研究決定包括干部任用、黨員隊(duì)伍建設(shè)等在內(nèi)的有關(guān)黨的建設(shè)工作;

（九）需要黨政聯(lián)席會(huì)討論和決定的涉及本單位改革發(fā)展穩(wěn)定和師生員工切身利益的其他重要事項(xiàng)。

第十六條涉及辦學(xué)方向、教師隊(duì)伍建設(shè)、師生員工切身利益等重大事項(xiàng)，應(yīng)由學(xué)院黨委會(huì)議先研究再提交黨政聯(lián)席會(huì)議決定。涉及教師引進(jìn)、課程建設(shè)、教材選用、學(xué)術(shù)活動(dòng)等重大問(wèn)題，一般應(yīng)先由學(xué)院黨委會(huì)議研究把好政治關(guān)后，再提交黨政聯(lián)席會(huì)議決定。

第十七條涉及學(xué)院干部任用工作重大事項(xiàng)，應(yīng)由黨政聯(lián)席會(huì)議先研究提出建議人選，再提交學(xué)院黨委會(huì)議決定。

第五章議事保障

第十八條黨政聯(lián)席會(huì)議議事程序：

（一）會(huì)前協(xié)商確定議題。黨政聯(lián)席會(huì)議討論的議題由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工事先提出，由學(xué)院黨委書(shū)記和院長(zhǎng)共同審定。提交會(huì)議討論的議題應(yīng)事先提交書(shū)面匯報(bào)材料，內(nèi)容包括匯報(bào)要點(diǎn)、需討論決定的事項(xiàng)。

（二）會(huì)上討論研究。會(huì)上由黨政聯(lián)席會(huì)議組成成員對(duì)議題充分發(fā)表意見(jiàn)，逐項(xiàng)進(jìn)行討論研究。

（三）形成決議決定。在充分討論研究的基礎(chǔ)上，按照議事規(guī)則，會(huì)議組成成員進(jìn)行表決，形成決議、決定。

第十九條 黨政聯(lián)席會(huì)議在決策前，要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取師生員工的意見(jiàn)和建議。討論“三重一大”問(wèn)題時(shí)，須嚴(yán)格執(zhí)行《吉林大學(xué)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法（修訂）》和其他有關(guān)規(guī)定。

第二十條黨政聯(lián)席會(huì)議實(shí)行一題一議。由議題提出人就相關(guān)事項(xiàng)作說(shuō)明，有關(guān)列席人員可作補(bǔ)充匯報(bào)，與會(huì)人員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見(jiàn)。

（一）會(huì)議主持人根據(jù)討論情況進(jìn)行歸納集中，提出決定方案或意見(jiàn)，提請(qǐng)會(huì)議表決。列席人員無(wú)表決權(quán)。

（二）未到會(huì)人員的意見(jiàn)不得計(jì)入票數(shù)。會(huì)議討論和決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)表決。

（三）表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布。表決方式和表決結(jié)果，以及采取除無(wú)記名投票外的其他表決方式時(shí)，每位成員的表決意見(jiàn)必須記錄在案，對(duì)不同意見(jiàn)也應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。

第二十一條黨政聯(lián)席會(huì)由黨委辦公室主任如實(shí)記錄，會(huì)議記錄要過(guò)程完整，發(fā)言要點(diǎn)清晰，須明確記錄與會(huì)人員對(duì)重要事項(xiàng)的討論意見(jiàn)和態(tài)度。會(huì)后，整理并形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議記錄和紀(jì)要由會(huì)議主持人簽字確認(rèn)后歸檔備查，須于次年交學(xué)校檔案館存檔，學(xué)院留存復(fù)印件。

第二十二條由黨政聯(lián)席會(huì)議決議或決定的需辦理事項(xiàng)，應(yīng)明確負(fù)責(zé)人和辦結(jié)期限，辦理情況要及時(shí)向?qū)W院黨委書(shū)記和院長(zhǎng)報(bào)告。

第二十三條黨政聯(lián)席會(huì)議組成成員要增強(qiáng)全局觀念，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)；應(yīng)當(dāng)根據(jù)分工和集體決定，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)履行職責(zé)；對(duì)不屬于自己分管的工作，也應(yīng)當(dāng)從全局出發(fā)關(guān)心支持，加強(qiáng)研究，積極提出意見(jiàn)和建議。

第二十四條對(duì)黨政聯(lián)席會(huì)議做出的決議、決定，黨政聯(lián)席會(huì)議組成成員必須嚴(yán)格執(zhí)行，有不同意見(jiàn)可以保留，但無(wú)權(quán)改變決定。在執(zhí)行過(guò)程中，黨政聯(lián)席會(huì)議組成成員要及時(shí)收集掌握師生員工的意見(jiàn)反映。確有必要改變的，應(yīng)提請(qǐng)黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行復(fù)議，按照本實(shí)施細(xì)則的議事程序做出適當(dāng)調(diào)整。

第二十五條黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定的重要事項(xiàng)和問(wèn)題應(yīng)按照《吉林大學(xué)信息公開(kāi)辦法》有關(guān)要求，通過(guò)適當(dāng)?shù)耐緩较驇熒鷨T工主動(dòng)公布，或配合學(xué)校有關(guān)部門(mén)對(duì)師生員工申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容予以答復(fù)。

第六章附則

第二十六條本實(shí)施細(xì)則報(bào)黨委組織部審批并備案。

第二十七條本實(shí)施細(xì)則由學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。