太陽成集團(tuán)tyc151cc黨委全體師生:
《太陽成集團(tuán)tyc151cc黨政聯(lián)席會(huì)議議事實(shí)施細(xì)則》經(jīng)2022年5月16日太陽成集團(tuán)tyc151cc第一屆領(lǐng)導(dǎo)班子第102次黨政聯(lián)席會(huì)議討論通過,自發(fā)布之日起施行。原《太陽成集團(tuán)tyc151cc黨政聯(lián)席會(huì)議議事實(shí)施細(xì)則》(2019年4月版)同時(shí)廢止。
特此通知。
中共太陽成集團(tuán)tyc151cc委員會(huì)
2022年5月16日
太陽成集團(tuán)tyc151cc
黨政聯(lián)席會(huì)議議事實(shí)施細(xì)則
第一章總則
第一條為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,進(jìn)一步完善學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議議事機(jī)制,保證議事決策的民主化、規(guī)范化和科學(xué)化,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》《吉林大學(xué)章程》《中共吉林大學(xué)委員會(huì)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條黨政聯(lián)席會(huì)議討論和決定學(xué)院工作中的重要事項(xiàng)。有關(guān)黨的建設(shè),包括干部選拔任用、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)等工作,由學(xué)院黨委會(huì)會(huì)議研究決定;涉及辦學(xué)方向、教師隊(duì)伍建設(shè)、師生員工切身利益等重大事項(xiàng),由黨委會(huì)會(huì)議先行政治把關(guān),再提交黨政聯(lián)席會(huì)議決定。應(yīng)保證黨政聯(lián)席會(huì)議對(duì)學(xué)院重要事項(xiàng)的決定權(quán),同時(shí)不能用黨政聯(lián)席會(huì)議代替黨委會(huì)會(huì)議。
第三條堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬學(xué)院的重大問題,要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由黨政聯(lián)席會(huì)議集體討論,做出決定。健全集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。
第二章議事決策范圍
第四條通過黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定學(xué)院工作中的重要事項(xiàng)主要包括:
(一)事關(guān)學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定的事項(xiàng)。
1.貫徹落實(shí)黨的教育工作方針政策、上級(jí)有關(guān)決策部署和學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)科研管理各項(xiàng)工作安排等重要事項(xiàng);
2.學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和重要改革舉措、重要規(guī)章制度的制定修訂等重要事項(xiàng);
3.學(xué)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、單位,以及管理、咨詢類組織的設(shè)置、調(diào)整等重要事項(xiàng);
4.年度財(cái)務(wù)預(yù)算決算的審定和執(zhí)行,大額度資金使用以及接受大額捐贈(zèng)等重要事項(xiàng);
5.大型設(shè)備和大宗物資采購或購買服務(wù)、基本建設(shè)和基建修繕等重要事項(xiàng);
6.辦學(xué)空間、設(shè)備設(shè)施等辦學(xué)資源配置,重要資產(chǎn)處置、無形資產(chǎn)授權(quán)使用等重要事項(xiàng);
7.服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等重要事項(xiàng);
8.各類行政審批及后勤管理工作中的重要事項(xiàng);
9.維護(hù)安全穩(wěn)定、防范和處置突發(fā)事件等重要事項(xiàng);
10.事關(guān)學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定的其他事項(xiàng)。
(二)事關(guān)教師隊(duì)伍建設(shè)的事項(xiàng)。
1.教師引進(jìn)、培養(yǎng),教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),教師兼職、訪學(xué)、進(jìn)修、參加各類組織和參與學(xué)術(shù)交流、社會(huì)活動(dòng)中的重要事項(xiàng);
2.教職員工的聘用、調(diào)動(dòng)、晉升、考核、職稱職級(jí)評(píng)定、薪酬分配中的重要事項(xiàng);
3.人才工作規(guī)劃制定,人才隊(duì)伍建設(shè),各級(jí)各類人才計(jì)劃人選推薦申報(bào)中的重要事項(xiàng);
4.按學(xué)校有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限,研究教職員工違規(guī)、違紀(jì)懲處等重要事項(xiàng);
5.事關(guān)教師隊(duì)伍建設(shè)的其他事項(xiàng)。
(三)事關(guān)學(xué)生培養(yǎng)的事項(xiàng)。
1.學(xué)科和專業(yè)設(shè)置、調(diào)整,學(xué)生培養(yǎng)方案制定、修訂,培養(yǎng)項(xiàng)目的設(shè)立和終止等重要事項(xiàng);
2.課程建設(shè)、教學(xué)管理、教材編寫選用等重要事項(xiàng);
3.學(xué)生學(xué)籍管理,招生、畢業(yè)、就業(yè)、獎(jiǎng)懲、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生幫扶,研究生導(dǎo)師遴選等重要事項(xiàng);
4.事關(guān)學(xué)生培養(yǎng)的其他事項(xiàng)。
(四)科研平臺(tái)、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè),科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)管理,科研成果轉(zhuǎn)化、科研獎(jiǎng)勵(lì)中的重要事項(xiàng)。
(五)開展國(境)內(nèi)外教學(xué)、科研和學(xué)術(shù)交流合作中的重要事項(xiàng)。
(六)學(xué)術(shù)委員會(huì)、教學(xué)委員會(huì)、學(xué)科學(xué)位評(píng)定分委員會(huì)、教授委員會(huì)和其他管理、咨詢類組織組成人員和負(fù)責(zé)人選任等重要事項(xiàng)。
(七)學(xué)院表彰、獎(jiǎng)勵(lì),上級(jí)重要表彰、獎(jiǎng)勵(lì)人選推薦等重要事項(xiàng)。
(八)其他需要黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定的事項(xiàng)。
第五條涉及辦學(xué)方向、教師隊(duì)伍建設(shè)、師生員工切身利益等事項(xiàng),由黨委會(huì)會(huì)議研究形成決議或決定,并提交黨政聯(lián)席會(huì)議成員共同研究落實(shí)的事項(xiàng)主要包括:
(一)貫徹落實(shí)學(xué)校黨委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)院黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)有關(guān)決策部署的具體措施;
(二)師生思想政治工作、教風(fēng)學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng);
(三)意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線和安全穩(wěn)定工作有關(guān)事項(xiàng);
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)和巡視整改工作有關(guān)事項(xiàng);
(五)按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定,對(duì)黨委提名的學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)、教學(xué)委員會(huì)、學(xué)科學(xué)位評(píng)定分委員會(huì)、教授委員會(huì)和其他管理、咨詢類組織負(fù)責(zé)人建議任免人選進(jìn)行審議,作出任免決定;
(六)其他需要提請(qǐng)黨政聯(lián)席會(huì)議成員共同研究落實(shí)的重要事項(xiàng)。
第三章 議事決策原則和程序
第六條黨政聯(lián)席會(huì)議一般每1至2周召開1次,遇有重要情況經(jīng)黨委書記、院長(zhǎng)協(xié)商同意可以隨時(shí)召開。根據(jù)議題內(nèi)容,會(huì)議主持人由黨委書記和院長(zhǎng)商定。
(一)涉及包括干部任用、黨員隊(duì)伍建設(shè)等有關(guān)黨的建設(shè)需要向黨政聯(lián)席會(huì)議通報(bào)事項(xiàng)的,由學(xué)院黨委書記主持;
(二)涉及行政工作事項(xiàng)的,由院長(zhǎng)主持;
(三)屬于黨政工作交叉性質(zhì)的議題,由學(xué)院黨委書記和院長(zhǎng)協(xié)商確定議題主持人;
(四)特殊情況下,黨委書記和院長(zhǎng)也可委托其他黨政聯(lián)席會(huì)議成員主持會(huì)議。
第七條黨政聯(lián)席會(huì)議成員為學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員(黨委書記、副書記、紀(jì)委書記或紀(jì)檢委員,院長(zhǎng)、副院長(zhǎng))。國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地的主要負(fù)責(zé)人和學(xué)校任命的其他處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,可列為學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議的組成成員。
確需增補(bǔ)其他非領(lǐng)導(dǎo)班子成員為黨政聯(lián)席會(huì)議組成成員的,必須經(jīng)學(xué)校黨委組織部審批并備案。
第八條學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位發(fā)生變動(dòng)的,新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員自然為黨政聯(lián)席會(huì)議組成成員;原領(lǐng)導(dǎo)班子成員離任后,黨政聯(lián)席會(huì)議組成成員資格自然終止。
第九條黨政聯(lián)席會(huì)議須有半數(shù)以上成員到會(huì)方可召開;對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策時(shí)必須有三分之二以上成員到會(huì),黨委書記和院長(zhǎng)必須同時(shí)參加。因故不能參加會(huì)議的,須在會(huì)前向主持人請(qǐng)假。根據(jù)議題需要,由黨委書記、院長(zhǎng)協(xié)商確定列席人員。列席人員有發(fā)言權(quán)、沒有表決權(quán)。
(一)討論“三重一大”問題時(shí),須嚴(yán)格執(zhí)行《吉林大學(xué)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法(修訂)》和其他有關(guān)規(guī)定;
(二)議題在涉及學(xué)科專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)科研等工作時(shí),學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)、教學(xué)委員會(huì)、學(xué)科學(xué)位評(píng)定分委員會(huì)、教授委員會(huì)負(fù)責(zé)人可列席參加;
(三)議題涉及教職員工利益時(shí),系(室)主任、黨支部書記、工會(huì)主席等可列席參加;
(四)一般情況下,黨委辦公室和行政辦公室主任列席會(huì)議,行政辦公室主任負(fù)責(zé)做好會(huì)議記錄并撰寫會(huì)議紀(jì)要;
(五)根據(jù)會(huì)議議題需要,由黨政主要負(fù)責(zé)人研究確定需要的列席人員。
第十條黨政聯(lián)席會(huì)議議題由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出,由黨委書記、院長(zhǎng)協(xié)商確定。對(duì)重要議題,黨委書記、院長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在會(huì)前互相溝通,意見不一致的應(yīng)暫緩上會(huì);集體決定重大事項(xiàng)前,黨委書記、院長(zhǎng)和黨政聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員要個(gè)別醞釀、充分溝通。
第十一條黨政聯(lián)席會(huì)議要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,對(duì)擬研究討論的重要事項(xiàng),會(huì)前應(yīng)深入調(diào)查研究,充分聽取各方面意見,視情況進(jìn)行合法合規(guī)性審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。涉及教學(xué)科研、人才引進(jìn)和學(xué)科建設(shè)中的重要事項(xiàng),應(yīng)充分聽取學(xué)術(shù)委員會(huì)、教學(xué)委員會(huì)、學(xué)科學(xué)位評(píng)定分委員會(huì)、教授委員會(huì)等的意見。對(duì)事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng),應(yīng)通過教職工代表大會(huì)或其他方式,廣泛聽取師生員工的意見。
第十二條黨政聯(lián)席會(huì)議議題一般一事一報(bào),議題相關(guān)材料應(yīng)提前提交黨委辦公室,內(nèi)容包括匯報(bào)要點(diǎn)、需討論決定的事項(xiàng);黨委辦公室應(yīng)提前將會(huì)議議題及相關(guān)材料送達(dá)有關(guān)參會(huì)人員。
會(huì)議一般由議題提出人就相關(guān)事項(xiàng)作說明,有關(guān)列席人員可作補(bǔ)充匯報(bào),與會(huì)人員應(yīng)對(duì)議題充分發(fā)表意見。
黨政聯(lián)席會(huì)議按既定議程逐項(xiàng)進(jìn)行,無特殊情況或未經(jīng)黨委書記、院長(zhǎng)同意,一般不臨時(shí)動(dòng)議議題。
第十三條黨政聯(lián)席會(huì)議議題涉及與會(huì)人員本人或其親屬以及其他可能影響公正決策的情形,與會(huì)人員本人須回避。
第十四條黨政聯(lián)席會(huì)議議事和決策實(shí)行民主集中制,在充分討論的基礎(chǔ)上,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議或決定。如對(duì)重要問題發(fā)生較大意見分歧,一般應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。黨委書記、院長(zhǎng)應(yīng)最后表態(tài)。
第十五條黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定重要事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決,表決方式可以根據(jù)討論和決定事項(xiàng)的不同,采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行,贊成票超過應(yīng)到會(huì)正式成員半數(shù)為通過,未到會(huì)成員的意見可以用書面形式表達(dá),但不得計(jì)入票數(shù)。會(huì)議討論和決定多個(gè)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)表決。
表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布。表決方式、表決結(jié)果,以及采取除無記名投票外的其他表決方式時(shí),每位成員的表決意見必須記錄在案,對(duì)不同意見也應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。
緊急情況下不能及時(shí)召開黨政聯(lián)席會(huì)議決策的,黨委書記、院長(zhǎng)或黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員可以臨機(jī)處置,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨政聯(lián)席會(huì)議報(bào)告并按程序予以確認(rèn)。
第十六條黨政聯(lián)席會(huì)議決議分為以下幾種:批準(zhǔn)或通過;原則批準(zhǔn)或原則通過,按要求作相應(yīng)修改后實(shí)施或發(fā)布;暫不形成決議,責(zé)成相關(guān)負(fù)責(zé)人或相關(guān)單位另行提出意見再行研究;不予批準(zhǔn)或不予通過。
第十七條黨政聯(lián)席會(huì)議應(yīng)由專人如實(shí)記錄,會(huì)議記錄要過程完整,發(fā)言要點(diǎn)清晰,須明確記錄與會(huì)人員對(duì)重要事項(xiàng)的討論意見和態(tài)度。會(huì)后,整理并形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議記錄和紀(jì)要由黨政主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后歸檔備查,須于次年交學(xué)校檔案館存檔,學(xué)院留存復(fù)印件。
第十八條黨政聯(lián)席會(huì)議作出的決議或決定,適合公開的應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)公開。對(duì)需保密的會(huì)議內(nèi)容和尚未正式公布的會(huì)議決定,參會(huì)人員應(yīng)遵守保密規(guī)定。
第四章議定事項(xiàng)執(zhí)行與監(jiān)督
第十九條黨政聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng),由分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施,行政辦公室負(fù)責(zé)傳達(dá)和督促檢查協(xié)調(diào)落實(shí),執(zhí)行情況應(yīng)及時(shí)向黨政聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)。學(xué)院應(yīng)建立有效的督查、評(píng)估和反饋機(jī)制,確保決策落實(shí)。
第二十條凡屬應(yīng)由黨政聯(lián)席會(huì)議集體討論決定的事項(xiàng),任何個(gè)人無權(quán)自作主張;個(gè)人對(duì)集體作出的決定必須堅(jiān)決執(zhí)行,如有不同意見可以保留或向?qū)W校黨委提出,但在學(xué)校或?qū)W院黨政聯(lián)席會(huì)議改變決定以前,除執(zhí)行決定會(huì)立即引起嚴(yán)重后果等緊急情況外,必須無條件執(zhí)行黨政聯(lián)席會(huì)議已作出的決定。
對(duì)違反民主集中制原則,拒不執(zhí)行或者擅自改變黨政聯(lián)席會(huì)議作出的重大決定,或者違反議事規(guī)則,個(gè)人或者少數(shù)人決定重大問題的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第二十一條黨政聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng),學(xué)院各單位和個(gè)人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行;對(duì)執(zhí)行不力的,依照有關(guān)規(guī)定追責(zé)問責(zé)。決策執(zhí)行過程中需作重大調(diào)整的,應(yīng)提交黨政聯(lián)席會(huì)議決定;需要復(fù)議的,按規(guī)定重新提交議題。
第五章 附 則
第二十二條本實(shí)施細(xì)則經(jīng)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議研究通過并報(bào)學(xué)校黨委組織部審批備案后實(shí)施。
第二十三條本實(shí)施細(xì)則由學(xué)院黨委負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。原《太陽成集團(tuán)tyc151cc黨政聯(lián)席會(huì)議議事實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。